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工资补贴计划(JobKeeper Payment)提案

澳大利亚联邦政府宣布引入了一项新的工资补贴计划(JobKeeper Payment)(作为其新冠疫情下,经济刺激计划的一部分),以帮助受新冠疫情影响的符合条件的雇主(和个体经营者)继续支付其工人工资。

以下根据澳大利亚政府于2020年3月30日发布的联合媒体公告以及目前可以从澳洲财政部网站www.treasury.gov.au 上获取的信息,对提议的工资补贴计划(JobKeeper Payment)的重要信息进行概括。政府打算将立法引入议会,以实施工资补贴计划(JobKeeper Payment)相关措施。

政府还宣布,将放宽对伴侣的收入测试,以确保符合条件的人能够获得工资补贴计划JobKeeper Payment)(以及相关的新冠病毒下的经济补助),其伴侣每两周的收入少于$3,068澳元(每年约$79,762澳元)。

1. 什么是工资补贴(JobKeeper Payment)?

工资补贴(JobKeeper Payment)是一种津贴,将通过税收系统(即通过向澳大利亚税务局ATO申请)支付给受新冠疫情影响下符合条件的雇主(和个体经营者)。 符合条件的雇主将从2020年3月30日起,为每名符合条件的雇员每两周获得$1,500澳元的补贴(从2020年5月的第一周开始支付),最长为期六个月。这项补贴将由ATO每月支付,并确保符合条件的员工每两周获得至少$1,500澳元的总付款(即税前)。自雇人士(即没有员工的企业)也有资格获得工资补贴(JobKeeper Payment)。

2. 雇主或企业获得工资补贴(JobKeeper Payment)资格

在以下情况,雇主将有资格获得工资补贴(JobKeeper Payment):

  • 对于营业额低于10亿澳元的企业,其营业额将比一年前的同期(至少一个月)减少30%以上;或者
  • 对于营业额为10亿澳元或以上的企业,其营业额将比一年前的同期(至少一个月)减少50%以上;和
  • 该业务不被主要的银行征费。

符合上述条件的个体经营者(即没有雇员的企业)和非营利性实体(包括慈善机构)将有资格申请工资补贴(JobKeeper Payment)。

3. 雇员获得工资补贴(JobKeeper Payment)资格

符合条件的雇主必须为雇员(“符合条件的雇员”)支付工资补贴(JobKeeper Payment),该雇员必须满足以下要求:

  • 该雇员当前受雇于雇主(包括停职或重新聘用的员工)。
  • 截至2020年3月1日,该雇员受雇于雇主。
  • 该雇员是全职或兼职雇员,或是长期临时雇员在2020年3月1日之前被雇主定期雇用超过12个月。
  • 雇员至少16岁。
  • 雇员是澳大利亚公民,或者是永久签证持有人,受保护的特殊类别签证持有人,在澳大利亚连续居住了10年或更长时间的不受保护的特殊类别签证持有人,或特殊类别 444签证的持有人。
  • 雇员未从其他雇主那收到过工资补贴(JobKeeper Payment)

实际上,这意味着符合条件的雇主将为在2020年3月1日入职并继续受雇于该雇主的每名符合条件的雇员支付工资补贴(JobKeeper Payment)(包括全职,兼职,长期临时工,停职员工)。

具有多个雇主的雇员将需要通知其主要雇主代表,为其领取工资补贴(JobKeeper Payment),因为只有一个雇主才有资格领取该款项。在大多数情况下,要求免税门槛就足以表明雇主是该雇员的主要雇主。

4. 企业如何申请工资补贴(JobKeeper Payment)

刚开始,企业可以从2020年3月30日开始在ATO网站www.ato.gov.au上登记其对工资补贴 (JobKeeper Payment)的需求。预计从2020年5月的第一周起,将首先向符合条件的企业付款。

符合条件的申请工资补贴 (JobKeeper Payment)的雇主(即通过在线申请),将需要提供证明其业务状况下滑的支持材料,并且必须每月报告该公司雇用的合格雇员的数量。

没有雇员的企业(例如,个体经营者)将需要为企业提供ABN,指定个人接收工资补贴 (JobKeeper Payment),并提供该人的TFN,以及提供有关近期商业活动的声明(基本上是用来证明业务不景气)。这些企业还需要每月向ATO更新(情况),用来证明其继续获得工资补贴 (JobKeeper Payment)的资格。

对于有雇员的企业和自雇人士申请工资补贴 (JobKeeper Payment)的更多相关信息,预计后续将会在ATO网站上更新。

5. 合格企业如何使用工资补贴 (JobKeeper Payment)?

工资补贴 (JobKeeper Payment)的基本目的是确保合条件的工人(包括合资格的雇员)每两周获得的最低总金额为$1,500澳元。特别是,能从符合条件的雇主那里获得工资补贴 (JobKeeper Payment)的雇员,能基本上获得以下付款:

(a)如果该雇员普遍每两周领取至少$1,500澳元的工资收入,他们将根据其现行的工作安排继续获得其固定收入。在这种情况下,工资补贴 (JobKeeper Payment)将有效补贴雇员每两周的部分或全部的工资收入。

(b)如果雇员通常每两周获得少于$1,500澳元的工资总收入,则其雇主必须根据工资补贴 (JobKeeper Payment)计划向雇员支付最低每两周的工资总收入$ 1,500澳元。

(c)如果一名雇员被停职,其雇主必须根据工资补贴 (JobKeeper Payment)计划向该雇员每两周支付最低工资总额$ 1,500澳元。

(d)如果一名雇员于2020年3月1日受雇,随后终止了与雇主的雇用,然后又被同一雇主重新雇用,则该雇员将根据工资补贴 (JobKeeper Payment)计划获得每两周最低工资1,500澳元。

要为一名或多名雇员申请工资补贴 (JobKeeper Payment)的符合条件的雇主,必须通知每位雇员,他们已被指定为符合条件的雇员,以便雇主领取该款项。此外,符合条件的雇主可以选择是否为符合条件的雇员(在与工资补贴 (JobKeeper Payment)有关的范围内)就任何额外薪金提供养老金保证金(请参见下文示例1)。

如果雇主收到符合资格员工的工资补贴 (JobKeeper Payment),而该员工因被压低或减少工作时间而通过Centrelink(或澳大利亚服务)获得收入支持,则该员工将需要报告工资补贴 (JobKeeper Payment)为收入,因为这可能会影响他们获得Centrelink支持的权利。

以下示例进一步说明了工资补贴 (JobKeeper Payment)如何应用。这些示例已从财政部出版“工资补贴 (JobKeeper Payment)-雇主信息”和“支持企业保留职位”文章中改编而来。

示例1 –受新冠疫情影响且拥有多名员工的雇主

亚当(Adam)拥有一家公司,该公司的营业额由于新冠疫情影响下滑,下降了30%以上。截至2020年3月1日,该企业拥有以下三名员工:

  • 安妮(Anne),他是永久性全职员工,继续从事这项业务,每两周的总收入为$3,000澳元。
  • 尼克(Nick),他是永久性的兼职雇员,并且继续在公司工作,每两周的总收入为$ 1,000澳元。
  • 弗雷德(Fred),最近停职,无薪水。

亚当(Adam)有资格获得为每位雇员支付每两周$1,500澳元(税前)的工资补贴 (JobKeeper Payment),最长期限为6个月(每月按月支付)。工资补贴 (JobKeeper Payment)将为企业及其员工提供以下好处:

(a)企业继续向安妮(Anne)支付每两周$3,000澳元的全职总薪金,并提供这笔收入的退休金保证金。在这种情况下,每两周$1,500澳元的工资补贴 (JobKeeper Payment)有效地部分补贴了安妮(Anne)的工资成本。

(b)企业继续向尼克(Nick)支付每两周$1,000澳元的总薪水,以及每两周额外的$500澳元的金额,因此尼克(Nick)每两周的总薪金为$1,500澳元。在这种情况下,工资补贴 (JobKeeper Payment)完全贴补了尼克(Nick)的工资成本。

企业必须继续为尼克提供养老金保证金,基于每两周$1,000澳元的薪金,但可以自由选择是否根据工资补贴 (JobKeeper Payment)计划向尼克(Nick)支付额外$500澳元这部分的养老金。

(c)企业必须开始向弗雷德(Fred)每两周支付$1,500澳元的总薪水,这由工资补贴 (JobKeeper Payment)计划完全补贴。企业可以选择是否根据工资补贴 (JobKeeper Payment)计划向弗雷德(Fred)支付退休金。如果弗雷德(Fred)开始接受Centrelink的任何支持(例如JobSeeker payment),则他需要将其工资补贴 (JobKeeper Payment)的收款告知Centrelink。

示例2 –受新冠疫情影响的自雇人士,没有雇员

梅利莎(Melissa)是经营花店的唯一商人,没有任何员工。

新冠疫情引起的经济衰退对梅利莎的业务产生了不利影响,她预计她的业务营业额将比一年前的一个月(即2019年)下降30%以上。

在此基础上,梅利莎(Melissa)将能够申请工资补贴 (JobKeeper Payment),并且每两周收到$1,500澳元(税前),这笔款项将按月分期支付给她。

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